一、基本職能及主要工作
(一)基本職能
單位基本職能、職責(zé):弘揚(yáng)人道主義,發(fā)展殘疾人事業(yè)。維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、團(tuán)結(jié)教育殘疾人、開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)和活動(dòng),直接為殘疾人服務(wù)、承擔(dān)市政府委托的行政職能,發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)。
(二)2017年重點(diǎn)工作完成情況
深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù);實(shí)施城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè);貧困殘疾人扶貧;殘疾人康復(fù);“陽光家園”計(jì)劃;殘疾人無障礙改造等工作。
二、部門概況
瀘州市殘疾人聯(lián)合會(huì)是參照公務(wù)員法管理的全額撥款事業(yè)單位,是一級預(yù)算單位。本單位總編制11名,其中參公事業(yè)編制11名。在編實(shí)有人數(shù)10人,其中參公事業(yè)編制10人;退休人員7人;財(cái)政包干聘用人員2人。
三、收支決算總體情況說明
2017年本年收入合計(jì)788.94萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入763.43萬元,占96.77%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入25.49萬元,占3.23%;國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元;事業(yè)收入0萬元;經(jīng)營收入0萬元;附屬單位上繳收入0萬元;其他收入0.02萬元,占0%。
(圖1:收入決算結(jié)構(gòu)圖)(餅狀圖)
2017年本年支出合計(jì)787.04萬元,其中:基本支出219.42萬元,占27.88%;項(xiàng)目支出567.62萬元,占72.12%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。
(圖2:支出決算結(jié)構(gòu)圖)(餅狀圖)
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2017年度財(cái)政撥款收入788.92萬元,與2016年相比,財(cái)政撥款收入增加132.42萬元,增長20.17%。
(圖3-1:財(cái)政撥款收入決算總體變動(dòng)情況)(柱狀圖)
2017年度財(cái)政撥款支出786.86萬元,與2016年相比,財(cái)政撥款支出增加130.36萬元,增長19.86%。
(圖3-2:財(cái)政撥款支出決算總體變動(dòng)情況)(柱狀圖)
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出761.37萬元,占本年支出合計(jì)的96.76%。與2016年相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款增加104.87萬元,增長15.97%。
(圖4:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算變動(dòng)情況)(柱狀圖)
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出761.37萬元,主要用于以下方面:社會(huì)保障和就業(yè)支出738.67萬元,占97.02%;醫(yī)療衛(wèi)生支出9.37萬元,占1.23%;住房保障支出13.33萬元,占1.75%。
(圖5:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu))(餅狀圖)
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.社會(huì)保障和就業(yè)208:2017年決算數(shù)為738.67萬元,完成預(yù)算100%。
(1)未歸口管理的行政單位離退休2080504:2017年決算數(shù)為5.22萬元,完成預(yù)算100%。
(2)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出2080505:2017年決算數(shù)為16.24萬元,完成預(yù)算100%。
(3)行政運(yùn)行2081101:2017年決算數(shù)為175.26萬元,完成預(yù)算100%。主要用于:職工基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。
(4)一般行政管理務(wù)2081102:2017年決算數(shù)為9.03萬元,完成預(yù)算100%。
(5)殘疾人就業(yè)和扶貧2081105:2017年決算數(shù)為136.20萬元,完成預(yù)算100%。
(6)殘疾人體育2081106:2017年決算數(shù)為25萬元,完成預(yù)算100%。
(7)其他殘疾人事業(yè)支出2081199:2017年決算數(shù)為371.72萬元,完成預(yù)算99.44%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因殘疾人藝術(shù)團(tuán)演出及助殘活動(dòng)在實(shí)施中資金未撥付。
2.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育210:2017年決算數(shù)為9.37萬元,完成預(yù)算100%。
(1)行政單位醫(yī)療2100501:2017年決算數(shù)為7.77萬元,完成預(yù)算100%。
(2)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助2100503:2017年決算數(shù)為1.60萬元,完成預(yù)算100%。
3.住房保障支出221:2017年決算數(shù)為13.33萬元。
(1)住房公積金2210201:2017年決算數(shù)為13.33萬元,完成預(yù)算100%。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出219.42萬元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)197.34萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、住房公積金、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。
公用經(jīng)費(fèi)22.08萬元,主要包括:辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為5.19萬元,完成預(yù)算37.88%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是:一是因工作調(diào)整,原定因公出國公務(wù)活動(dòng)未開展。二是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約、壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)開支。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(境)費(fèi)支出決算0萬元,占0%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算4.62萬元,占89.02%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.57萬元,占10.98%。具體情況如下:
(圖6:“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出結(jié)構(gòu))(餅狀圖)
1.因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬元。全年安排因公出國(境)團(tuán)組0次,出國(境)0人。2017年因公出國(境)費(fèi)0萬元,與2016年決算數(shù)持平。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出4.62萬元。其中:
公務(wù)用車購置支出0萬元。截至2017年12月底,單位共有公務(wù)用車1輛,其中:轎車1輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出4.62萬元。主要用于用于開會(huì)、基層調(diào)研、開展項(xiàng)目等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)支出。
公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2016年減少5.38萬元,下降53.80%。主要原因是車改后單位車輛減少;厲行節(jié)約,加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出0.57萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國內(nèi)公務(wù)接待6批次,44人次(不包括陪同人員),共計(jì)支出0.57萬元,具體內(nèi)容包括:具體內(nèi)容包括:上級殘聯(lián)和友鄰殘聯(lián)赴瀘州調(diào)研交流殘聯(lián)工作。
公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2016年增加0.06萬元,增長11.76%。主要原因是增大殘疾人事業(yè)投入,開展項(xiàng)目增多,各方面業(yè)務(wù)交流增加。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
2017年度政府性基金預(yù)算撥款支出25.49萬元。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
2017年度國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2017年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出22.08萬元,比2016年增加2.75萬元,增長14.23%。
(二)政府采購支出情況
2017年度政府采購支出總額3.80萬元,其中:政府采購貨物支出3.80萬元。主要用于主要用于購買辦公設(shè)備。授予中小企業(yè)合同金額3.80萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額3.80萬元,占政府采購支出總額的100%。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2017年12月31日,共有車輛1輛,其中:部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車1輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
(四)預(yù)算績效情況
1.績效目標(biāo)管理情況。
按照預(yù)算績效管理要求,本部門對2017年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開展了績效目標(biāo)管理,共編制績效目標(biāo)3個(gè),涉及財(cái)政資金176.99萬元,覆蓋率達(dá)到31.18%。
2.部門組織績效評價(jià)開展情況。
本部門對項(xiàng)目開展了績效評價(jià),得分為99分,存在的問題:一是績效管理工作機(jī)制和流程不完善。二是對績效評價(jià)工作的認(rèn)識(shí)不足。三是制度和方法創(chuàng)新、社會(huì)公眾滿意度方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步改進(jìn)措施:一是進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理培訓(xùn)、理清工作方法和程序,科學(xué)合理制定績效目標(biāo),切實(shí)做好預(yù)算績效評價(jià)工作。二是針對績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的不足,制定整改措施,創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步提高資金使用效率。
2017年項(xiàng)目支出績效評價(jià)得分表
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單位名稱/ 項(xiàng)目名稱 |
補(bǔ)助貧困大學(xué)生 |
|||
|
一級 指標(biāo) |
二級 指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
分值 |
得分 |
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(20分) |
(10分) |
必要性 |
5 |
5 |
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可行性 |
5 |
5 |
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(10) |
明確性 |
5 |
5 |
|
|
合理性 |
5 |
5 |
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(10分) |
(7分) |
資金分配 |
3 |
3 |
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資金使用 |
4 |
4 |
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(3分) |
執(zhí)行規(guī)范 |
3 |
3 |
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(特性指標(biāo)70分) |
(20) |
完成數(shù)量 |
5 |
5 |
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完成質(zhì)量 |
5 |
5 |
||
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完成時(shí)效 |
5 |
5 |
||
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完成成本 |
5 |
5 |
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(50分) |
經(jīng)濟(jì)效益(可選項(xiàng)) |
40 |
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社會(huì)效益(可選項(xiàng)) |
20 |
|||
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生態(tài)效益(可選項(xiàng)) |
|
|||
|
可持續(xù)效益(可選項(xiàng)) |
|
|||
|
公平效率(可選項(xiàng)) |
|
|||
|
使用效率(可選項(xiàng)) |
20 |
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|
服務(wù)對象滿意度 |
10 |
9 |
||
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總分 |
99 |
|||
十一、名詞解釋
(一)一般公共預(yù)算撥款收入:指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
(三)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
(四)其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
(五)上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
(六)社會(huì)保障和就業(yè)(208類)殘疾人事業(yè)(20811款)行政運(yùn)行(2080201項(xiàng)):指行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
?。ㄆ撸┥鐣?huì)保障和就業(yè)(208類)殘疾人事業(yè)(20811款)一般行政管事事務(wù)(2081102項(xiàng)):指行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的其他項(xiàng)目支出。
(八)社會(huì)保障和就業(yè)(208類)殘疾人事業(yè)(20811款)殘疾人康復(fù)(2081104項(xiàng)):指殘疾人聯(lián)合會(huì)用于殘疾人康復(fù)方面的支出。
(九)社會(huì)保障和就業(yè)(208類)殘疾人事業(yè)(20811款)殘疾人就業(yè)和扶貧(2081105項(xiàng)):指殘疾人聯(lián)合會(huì)用于殘疾人就業(yè)和扶貧等方面的支出。
(十)社會(huì)保障和就業(yè)(208類)殘疾人事業(yè)(20811款)殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼(2081107項(xiàng)):指困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼支出。
?。ㄊ唬┥鐣?huì)保障和就業(yè)(208類)殘疾人事業(yè)(20811款)其他殘疾人事業(yè)支出(2081199項(xiàng)):指除上述項(xiàng)目以外其他用于殘疾人事業(yè)方面的支出。
?。ㄊ┥鐣?huì)保障和就業(yè)(208類)行政事業(yè)單位離退休(20805款)未歸口管理的行政單位離退休(2080504項(xiàng)):指未實(shí)行歸口管理的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休支出。
?。ㄊ┥鐣?huì)保障和就業(yè)(208類)行政事業(yè)單位離退休(20805款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(2080505項(xiàng)):指部門實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
(十四)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(210類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(21011款)行政單位醫(yī)療(2101101項(xiàng)):指財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
?。ㄊ澹┽t(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(210類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(21011款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(2101103項(xiàng)):指財(cái)政部門集中安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
?。ㄊ┳》勘U现С觯?21類)住房改革支出(22102款)住房公積金(2210201項(xiàng)):指行政事業(yè)單位按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定為職工繳納的住房公積金。
(十七)住房保障支出(221類)住房改革支出(22102款)購房補(bǔ)貼(2210203項(xiàng)):指按房改政策規(guī)定,行政事業(yè)單位向符合條件職工(含離退休人員)、軍隊(duì)(含武警)向轉(zhuǎn)役復(fù)員離退休人員發(fā)放的用于購買住房的補(bǔ)貼。
(十八)其他支出(229類)彩票公益金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出(22960款)用于社會(huì)福利的彩票公益金支出(2296002項(xiàng)):指用于社會(huì)福利和社會(huì)救助的彩票公益金支出。
(十九)其他支出(229類)彩票公益金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出(22960款)用于社會(huì)福利的彩票公益金支出(2296006項(xiàng)):指用于殘疾人事業(yè)的彩票公益金支出。
?。ǘ┗局С觯褐笧楸WC機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
?。ǘ唬╉?xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
?。ǘ┙?jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。
?。ǘ叭苯?jīng)費(fèi):納入市級財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
?。ǘ模C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
附件:附件下載
表1.收入支出決算總表
表1-1.收入決算表
表1-2.支出決算表
表2.財(cái)政撥款收入支出決算表
表3.財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
表4.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
表4-1.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
表4-2.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
表4-3.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
表4-4.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
表5.政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
表5-1.政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
表6.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表